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264万人发展乡村旅游脱贫致富背后的故事

最后更新时间:2016-12-7 7:27:13

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——264万人发展乡村旅游脱贫致富背后的故事


新华社北京?#20445;?#26376;4日电 题:青山绿水真能变?#23665;?#23665;银山?——264万人发展乡村旅游脱贫致富背后的故事

曾穷到借裤子穿,如今年收入?#20445;?#20313;万;曾说话怯生生,如今变成自信能干的“多面手”……20?#20445;的輳保?#26376;27日,中央扶贫开发工作会议召开,吹响?#21496;?#25112;脱贫的冲锋号。一年间,旅游扶贫改变了264万贫困人口的生活。

今年?#20445;?#26376;?#20445;?#26085;召开的国务院常务会议确定,将建立健全产业到户到人的精准扶持机制,因地制宜发展旅游、电商等。

旅游扶贫有哪些新“招数?#20445;?#20445;持良好发展态势还需要注意哪些问题?新华社记者组织多地调研。

“一年整村脱贫、两年全面小康”——乡村旅游成脱贫主战场之一

广西龙胜各族自治县大寨村,地处桂北山区,距离县城约40公里,以壮阔的梯田闻名遐迩。十几年前,村民潘保玉外出打工时,穷到裤子都是向别人借的。近年来大寨村用梯田和民族村寨入股,与景区合作,今年一年他将通过门票分红、经营旅店获得?#20445;?#20313;万元收入。

河北省尚义县十三号村,“种一坡,收一车,打一箩,煮一锅?#20445;?#26366;经是贫困村集体经济的真实写照。村里无人居住、房屋闲置破损的宅基地曾占七成多。如今走进村子,整齐的道边杨树、太阳能路灯,青砖红窗、造型别致的窑洞,加上背靠青山绿水的独特位置,犹如身处山水画间。

60岁的村民董文军和老伴不仅参与窑洞经营分红,还有看护山上药材、宾馆打工多项收入。“挣了钱,想买啥就买啥。原来临近冬天,才坐骡子车到县城去买炭火。今年7月份,我就买回来了过冬炭火,拖拉机直接送到家门口。”

谈及旅游扶贫带来的巨变,百姓们难掩喜悦之情。“我每天都要打扫一遍屋子,再辛苦也心里高兴。有时候晚上睡不着,我就楼上坐?#25442;?#20799;,楼下坐?#25442;?#20799;,把每个床都睡?#25442;?#20799;,在沙发上再躺一躺,心里美得不行。”

山西省红石塄乡车河村村民曾朝玉笑称,自己的家从“破房、陋锅、烟灶火”变成了如今雪白墙壁、瓷砖地板、独立卫生间,靠乡村旅游脱了贫、发了家。

湖北省黄冈市神峰山庄是一家年接待?#30475;錚玻?#19975;人次的休?#20449;?#24196;,游客可参与诸多体验活动,如最受欢迎的“黑禧铁猪三项赛?#20445;?#40657;禧猪穿上统一的“运动服装?#20445;?#36339;水、游泳、跑?#20581;?/span>

“人穷志不能短,扶贫必先扶志”。很难想象,这里的工作人?#20445;?#23601;是附近文化水平不高的山民,曾经说话都怯生生。如今既是农业技术?#20445;?#21448;是服务员、导游、演员和保健师。多劳多得的工作机制,使得他们不仅学到了技能,增加了收入,更增强了幸福感和自尊自强的意识。

在山清水秀的?#19981;?#30465;岳西县黄尾镇,年过半百的贫困户刘大闯说自己被家境困在了大山里,虽然名字叫大?#24120;?#21364;?#29992;?#20986;去?#36710;?#36807;。多亏镇村的牵线搭桥,走上“产业+旅游”的双重脱贫之路。?#25226;?#30340;400只?#33391;?#24050;经被景区农家乐提前预定,能有两三万元的收入呢。”

贵州省桐梓县娄山关街道杉坪村则跑出了自己的“脱贫速度”。在这个村民组大多分布在千米以上高山上的村庄,自20?#20445;?#24180;3月起打造 “黔北花海”景区,如今,开车沿?#35834;?#24180;红军征战的娄山关脚下顺山而上,放眼望去,一幢幢白墙蓝瓦、黄墙红顶的小洋楼,掩映于青山之上、花树之间、果园深处。杉坪村贫困户已从4297人减少到?#31119;?#20154;,农村居民年人均纯收入从4500元增加到超2万元;村集体经济?#28216;?#21040;有,积累到?#24120;埃?#19975;元,实现了“一年整村脱贫、两年全面小康”的华丽转身。

国家乡村旅游扶贫工程观测?#34892;?#30340;数据显示,20?#20445;的輳?#36139;困村通过乡村旅游脱贫人数264万人,占全国脱贫总人数的?#20445;福常ァ?#20065;村旅游已成为我国农民就业增收、农村经济发展、贫困人口脱贫的主战场和中坚力量。

“打麻将的少了,学习氛围浓了”——乡村旅游造就一批脱贫创客

广西凌云县村民韦仕升的家,位于风景秀丽的浩坤湖国家湿地公园。这里湖光山色处处为美景,古代文人曾留下“浩坤湖水碧连天,倒影青峰花竹烟”等赞美。近年来,凌云县借着旅游扶贫的东风,倒逼基础设施建设,长期“待字闺中人未识”的浩坤湖名气越来越大。“自从环湖路、凉亭建好,远道而来的游客越来越多。”韦仕升说。

越来越多省份重视乡村旅游的扶贫效应。如?#19981;?#26126;确全省旅游发展专项资金按不少于40%的比例?#36139;?#25206;贫重点村基础设施和公共服务设施建设;山东投入?#24120;埃埃?#19975;元旅游发展资金和1亿元特色产业扶贫基金支?#33268;?#20808;发展旅游的贫困村。

绿水青山可以变?#23665;?#23665;银山。村民们在“路通人来”后,看到了旅游发展的前景。除自办农家乐、加工旅游纪念品等外,选择资产入股、租金收益、公司带户等致富途径的也越来越多。村民们可以获得资本、务工和分红三种收益。

以?#19981;?#40644;尾镇为例,组织景区和农家乐经营户、种养户结对,景区?#31243;?#21644;农家乐按照优先采购、保?#36164;展骸?#20248;?#35270;?#20215;原则,采?#21495;?#29305;产品作为食材,并设立专柜向游客销售。

贵州杉坪村则采取了“公司+农户”的扶贫方式,在苗圃花海生态农场,每天不少于200名村民在林下的花海间工作,村民每年不仅有打工收入、亩均600-?#31119;埃?#20803;的租金收入,土地入股还可参与分红。

在灾后重建的雅安市宝兴县雪山村,依靠三?#30701;?#38454;地势,一栋?#25353;?#35199;民居错落有致,竹墙黄瓦和蓝天?#33258;平?#30456;辉?#22330;?#34987;称为“脱贫创客”的村民们,不仅把民宿打造得文艺范十足,而且从床垫到洗发水,都按照四星级以上宾馆标准打造。房间统一使用密码开关,在客人网上订房后便立即发送密码到他们手机上。

宝兴县的旅游扶贫项目,由中国扶贫基金会牵头,邀请了海内外千余名学生及青年设计师参与设计。为便于统一管理,雪山村还在网上招募了“大掌柜?#20445;?#36127;责村民培训及市场拓展?#26085;?#20307;运营。

“以前村民晚上的娱乐方式主要是打麻将,小孩子都没人管,更别提管理民宿了。?#20445;矗?#23681;的“大掌柜”韩雨纾笑着说,通过开设各?#20013;?#36259;培训班,如插花、茶艺、待人?#28216;?#31036;仪……村民的精神状态逐渐改变,打麻将的少了,学习氛围浓厚了,邻里之间变和气了,民宿管理也更加规范了。

“避免一哄而上”——旅游扶贫同样讲究精准到位

记者在采访中发现,旅游扶贫见效快,并有助于改善贫困户就业结构。但一些地方的旅游扶贫工作仍然存在基础设施落后、同质化严重等不足。

?#30340;?#20154;士认为,深入推进旅游扶贫工作需要进一步提升政策精准度,整合资金为乡村发展提供“?#20013;?#25512;力”。相关部门应形成统?#25442;?#21046;,找准扶贫对象,确保工作人员、思路的连贯性,加强对地?#34903;?#34892;旅游扶贫规划的监督检查,并?#36139;?#40723;励政策,激发地方发展旅游扶贫的内生动力,避免规划停留在纸面上。

国际民间艺术组织副主席陈平指出,目前国内多地乡村旅游被“农家乐?#30887;?#20805;,而大部分“农家乐”?#38382;?#22823;同小异。“一些贫困县甚至匆忙上马旅游项目,进行简单模仿与复制。虽然投入大量资金,却因为缺少竞争力而难以吸引客流。”中部一景区负责人徐音说。

中国未来研究会旅游分会副会长刘?#27982;?#35748;为,贫困乡村和地区要紧抓旅游扶贫,已经脱贫的乡村和地区,要注重?#36139;?#20065;村旅游转型升级。但要避免一窝蜂上马项目,?#20048;?#36816;动?#20581;?#36319;风式搞旅游扶贫。旅游扶贫工作,必须进行前期科学论证,提高规划及扶持政策的精准度。

陈平?#27835;?#35828;,乡村旅游发展不能任由市场与开发商主导,应进行统一规划与指导。具体措施?#23665;?#21407;有的民俗节庆、赛事、游艺等活动扩大,结?#31995;?#22320;传统农事、娱乐活动等,让游客深度参与其中,体验当地文化魅力。

专家们认为,旅游扶贫关键是让更多贫困人员参与进来,避免成为大企业、大资本的游戏。各地在发展旅游扶贫工作中应重视建立贫困户参与和分享机制,帮助他们提升旅游经营能力与服务意识,最大程?#30830;?#20139;旅游扶贫的红利。

刘?#27982;?#20513;议,像当年的讲师团支教那样,由政府开展“旅游智力下乡工程?#20445;?#20419;进更多熟悉旅游经营的社会志愿者下乡,以志?#23500;?#21160;的?#38382;劍?#23450;向帮助贫困户提升旅游经营理念与创?#30340;?#21147;。(新华社记者张紫赟)


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