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关于落实《意见》科学旅游观的大讨论——如何解决中国旅游的“老三难”

最后更新时间:2014-8-25 9:59:36

21日,国务院印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》提出,旅游业今后的发展方向,是改“观光”为“观光、旅游、休闲”并重,践行以人为本的科学旅游观。

根据统计,去年国内旅游人次达到32.6亿,平均每人每年出去玩了两次多。而预计到2020年,平均每人每年的旅行次数,将再翻一番。旅游已经成为居民生活里不可或缺的一部分。但随着出游次数变多的,还有人们的抱怨。景区涨价、节日拥堵和休假扎堆,并称我国旅游的“老三难”。

那么,如何落实科学旅游观,解决我国旅游的“老三难”呢?

公共资源景区门票的价格体现公益性

《意见》首次提出,要求公共资源景区门票的价格体现公益性。何为价格公益性?国家发改委社会司副司长彭福伟解释说:价格公益性就是不能利用公共资源建立景区的门票无限制的涨价,而且为了部分企业部分地方的利益而操纵。

那么,这是不是意味着,所有景区门票价格上涨的天花板被大大降低了呢?如果是这样,?#20999;?#31038;会资金大手?#37322;?#20837;的游乐项目,收益如何保障??#28304;耍?#20013;国旅游研究院院长戴斌指出,门票公益性是分类要求的。

戴斌:所谓分类分级管理就是?#25913;切?#21033;用公共资源,包括公共自然资源和历史资源发展起来的景区,要严格控制价格上涨。可以称之为史上最严厉的对于公共资源景区价格抑制的政策。而对于比如说迪斯尼,利用社会资本投?#23454;?#20027;题公园,它的定价则实施市场定价。

中小学假期“化整为零”放春假,推进带薪休假

而对于休假扎堆,推进带薪休假等灵活休假制度则是破解之法。《意见》提出,“中小学可按有关规定安排放春假,为职工落实带薪年休假创造条件?#20445;?#24182;首次公布时间表,即“教育部2015年6月底前出台具体措施”。将假期“化整为零?#20445;?#25226;原先相对集中的寒暑假打散,加入“春假?#20445;?#19981;少?#39029;?#20030;双手赞同。

践行“观光、旅游、休闲”并重,“天人合一”的科学旅游观

控制了门票上涨、促进了春假带薪假,有了钱有了闲的人们与完美假期之间真的就没有距离了吗?现如今,?#20999;?#19978;车睡觉,下车拍照、打仗一般赶场的旅游产品,已经让越来越多的人望而却步。?#28304;恕?#24847;见》提出,旅游业今后的发展方向,是改“观光”为“观光、旅游、休闲”并重,践行以人为本的科学旅游观。

中国旅游研究院院长戴斌?#20309;?#26469;的休闲度假旅游,是以对目的地生活方式体验为主。比如?#19994;?#20102;?#26412;?#21040;了杭州,我不一定要爬长城?#27425;?#28246;。我就去当地老百姓休闲的地方去休闲就可以,让社区居民可以分享旅游发展的利益。

诺狮旅游景观规划认为,科学旅游观的落?#35834;?#26159;以人为本,这就是强调要积极营造良好的旅游环境,确保广大游客游得放心、游得舒心、游?#27599;?#24515;,在旅游过?#35752;?#21457;?#32622;饋?#20139;受美、传播美,这也与中华民族?#24616;啪统縞小?#22825;人合一?#20445;怨啪统?#23548;“读万卷书,行万里路?#20445;?#25226;旅游作为修身养性之道的理念一脉相?#23567;?#35753;市场潜力巨大的休闲旅游业,在稳增长、调结构、扩就业、惠民生等方面发挥更为重要的作用。

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